質疑互聯網結算政策
對中國
聯通數固業務目前的虧損現狀,朱士鈞有時候也會覺得很無奈。
“很多不合理的成本是沒有辦法規避的,比如給
固網運營商高額的互聯網結算費�!彼f。
《互聯網骨干網互聯結算辦法》規定,中國
網通、電信之外的其他單位,應當按照《互聯網交換中心結算費率表》確定的標準,向
中國電信、網通支付結算費用。依據這一標準,中國聯通每年將支付大量的結算費用。
朱士鈞介紹稱,據此,中國聯通每兆流量要向中國電信交納2200元結算費,且無論是數據由聯通流向對方,還是對方流向聯通。中國電信和中國網通,盡管也流入聯通互聯網流量,卻不用向聯通支付結算費用。
“這樣一來,聯通為了維持互聯網的經營,不得不虧本經營互聯網業務。”朱士鈞稱。
據介紹,“聯通網苑”項目中,中國聯通按每兆500到800元的價格賣給網吧經營者,而給電信和網通的結算費用卻高達2200元,按80%的出網流量計算,由此帶來的每月虧損就達每兆1200 到1700 元。
也就是因為這個原因,中國聯通不得不停掉大量的“聯通網苑”。
2003年10月,中國聯通成為首家執有全國性連鎖網吧經營牌照的企業。到目前為止,聯通發展共計2500多家聯通網苑。朱士鈞說,由于巨虧,無法面對股民,目前已有90%多被停止運營,部分“網苑”賣給了中國電信和中國網通。
“希望主管部門能夠為打破壟斷、為老百姓實惠作出貢獻的中國聯通的生存和發展,從政策層面來講,有一個保護的措施,否則中國聯通全業務經營,尤其是互聯網業務的發展,將被扼殺在搖籃之中�!敝焓库x表示。
雙方多次商討結算費 目前,在互聯網業務模式中,四個固網運營商同時又都是互聯網運營商,但是,網間結算的模式是,中國電信和中國網通互不收費,
鐵通和聯通向中國電信和中國網通交網間結算費。
該人士稱,聯通在此事上的要求就是,要與電信、網通相互收費,即中國電信的用戶訪問聯通的網站也要收費,而現在是單向收網間結算費。
稱聯通想打破國際慣例 中國電信該人士表示,現有網間結算模式是國際慣例,按照國際慣例,兩個主導運營商居于產業鏈頂端,聯通和鐵通居于第二層次。由于規模經濟性,第二個層次與產業鏈頂端地位相差很多。國外都是下級向上級結算交費。
他說,“我們相當于生產廠商,聯通和鐵通是批發商,網吧是零售商。”
對于聯通數據與固定業務部總經理朱士鈞所稱的“不合理網間結算標準造成聯通每兆流量虧損1700元”,中國電信該人士稱“不準確”,“因為從批發商到零售商,中間是可以放大好幾倍的,比如說,聯通每兆流量要向中國電信交2200元,它可以向網吧收到大概2500元的費用”。
中電信堅持不能改變現有標準 該人士表示,聯通將其網吧戰略的現狀歸結于網間結算不是從業務角度考慮,“他們就是想改變結算模式”。
他說,中國電信沒有必要改變現有結算標準,而且,中國電信已經做出了讓步,近年來已經在下降費用,而且信產部幾個月前就已經對互聯網網間結算有定論。
對于其中原因,該人士向新浪科技獨家表示,第一,如果實行相互結算,那么流量會受很多人為因素影響,聯通也會自建內容源;第二,聯通在
寬帶終端方面,他們一直在打價格戰,如果我們再降價,就等于會支持他們繼續打價格戰,不利于行業的長遠發展;三是目前的每兆2200元是指直聯費用,聯通可以通過廣州、上海、北京三個NAP點,這樣費用更低,但可能是因為速度不快等原因,大家都不愿意。
由CHINA通信網組稿
