又來了！通過對IMEI碼（國際移動通訊設備識別碼，俗稱手機串號）嚴控，繼巴基斯坦之后，印度也開始對大量重復使用IMEI碼的山寨機痛下殺手。印度發行量最大的英文報紙之一《印度時報》4月3日在其網站上發表文章稱，印度電信局要在10天內切斷有15位IMEI碼的中國產手機的網絡準入，這則消息被解讀為針對日益在印度市場上泛濫的山寨機。
事實上，此前中國產山寨機的確有很多沒有IMEI碼，在電信運營商的電腦中顯示為一串數字0，或上千部山寨機共用一個IMEI碼，去年6月30日，巴基斯坦就曾出現鎖住一個IMEI碼導致多部中國產手機同時死機的現象。
有運營商人士向記者透露，通過IMEI碼，確實可以鎖死手機使其無法通話，但為何中國國內卻遲遲未通過此方法嚴控山寨機？政府、政策、運營商，對于山寨機，總有一絲惻隱之心。
“這是個謠傳，我們出口印度業務很正常，銷售量確實有減少，但只是受到金融危機的影響。”昨日，記者致電深圳某山寨機出口業務從業者了解情況，得到這樣的答復。
他重申，通過IMEI碼，確實可以控制手機正常使用。
源起《印度時報》的報道稱，中國產手機的IMEI僅有15位，不符合16位標準，在移動通信服務供應商電腦上將出現一系列無休止的數字符號。
警方通過IMEI號碼追蹤罪犯時，由于中國手機缺少一個數字而使這一破案手段失去作用。印度電信部門認為有安全隱患，已致函印度手機運營商協會，要求他們停止向15位IMEI手機提供服務。
沒有IMEI碼即停止準入
據從上述山寨從業人士獲得信息，印度政府并未要求運營商對有15位IMEI碼的中國手機停止網絡服務，而是對沒有IMEI碼的手機停止網絡準入。
在這方面，并不能影響到目前山寨機。“我們的產品都是有IMEI碼的。”
據了解，由于不進行入網測試，山寨機IMEI號大都是隨意編寫的，一個廠商生產的一款手機都使用同樣的IMEI號，會有一定的重復比例。正因為如此，此前因為某位用戶的手機被盜，巴基斯坦電管局根據客戶要求關閉這部手機IMEI序號對應的通信，結果其他使用同樣IMEI號的手機也被鎖。
無論是來自運營商還是山寨機行業內部的聲音都證實，IMEI碼對手機具有一定限制作用，為何在打壓山寨機的聲音最高漲的那段時間，國內的管理部門及運營商也沒有進行過任何動作？
“我們不通過IMEI碼來限制手機通話”
“對于運營商而言，手機用戶使用的是我們的網絡，在政府沒有強制要求的情況下，我們不會通過IMEI碼來限制手機通話。”上述運營商人士如是說。
此前，國家工信部電信管理局曾對外宣布，工信部下屬電信終端測試技術協會（TAF）已經取得GSMA（全球移動通信協會）的授權，實現在國內向手機企業核發TD-SCDMA、GSM手機的IMEI.
為加強手機IMEI管理，工信部還將開發“移動電話機IMEI號碼登記核查管理系統”。當時，便有媒體評論指出，這將是國家通過IMEI碼打擊黑手機的信號。
“其實不然，原來IMEI碼是由歐洲型號認證中心發放的，此次工信部則將發放權爭取到了國內終端技術協會手中。”華捷咨詢電信行業分析師蕭重湘認為，IMEI改由國內發放，是工信部了解了中國手機企業的生存狀況，希望能給手機企業更多的發展空間。
不過，也不排除在山寨機失去控制，嚴重擾亂市場之后，國家會通過該方法來進行一定的通話控制。“只是現階段情況看，可能性很小。”
只有山寨機，沒有山寨運營商
事實上，對于運營商而言，如果真要通過IMEI碼來嚴打黑手機，對他們而言并不是件值得慶賀的事。
“保守估計，目前山寨機已占據了國內20%的市場。”戰國策首席分析師楊群稱，只有山寨手機，沒有山寨運營商，所有在國內入網使用的山寨機用的還是中國移動和中國聯通的網絡。“如果通過IMEI碼來控制，便意味著運營商會在短時間內損失20%的市場。”他進一步指出，從另一個方面看，目前運營商在提供網絡的同時，比拼的是服務。“假設山寨機用戶無法正常使用手機，首先會想到是運營商的問題，難免會引發大量投訴。”
至于運營商方面，中國移動和中國聯通有關人士均表示，公司不會與山寨機產業有任何層次的商業合作。至于IMEI碼控制，則不屬于運營商的職權范圍。
政策風向定山寨機生死
遲遲不動IMEI碼的腦筋，整個山寨機行業并非沒有思考。在他們看來，國家也在考慮更為適合的良性引導機制，畢竟背后所觸及的產業鏈和從業人員數量過于龐大，無法一蹴而就。
此前，兩會代表關于“山寨”的建言近日成為公眾關注的焦點。全國人大代表、TCL董事長李東生認為，“山寨”這個詞本身沒有什么可批評的，它在效率、速度等方面可以做到登峰造極，這是優點；山寨機是一種自然現象，它本身有可取之處。
但他同時表示，大家不是對山寨機的超低價有看法，而是對它的競爭方式有看法，“你不能偷稅漏稅、坑害消費者。以前走私手機零部件也是由黑手機廠商生產，這是損害國家利益；而且，這樣造成了不平等競爭、不正當競爭，山寨機應該納稅，正規經營”。
另一位全國人大代表、重慶移動總經理沈長富則認為，從國家產業政策上來講，怎么支持國內這方面產業的發展，應該有一個更有效的推進的措施，促使它正規經營，畢竟它活躍了經濟。但他同時表示，山寨機如果說違背了規律或者說違背了對知識產權的保護規則，那最終還是會傷害經濟利益的，還是會對經濟的發展不太有利。
至于同樣處于通信產業鏈中的山寨機從業者，也并非對一切置若罔聞。特別是在TAF取得GSMA授權，可核發IMEI碼之后，他們也開始認真思考未來的發展方向。“如果想繼續從事通信終端制造行業，通過價格戰始終不是解決辦法。目前我們已經開始著手3G手機的研發和生產準備。”上述山寨機從業者認為，現在山寨機等待的是機會，無論發展還是滅亡，都將取決于國家政策風向。
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