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質疑互聯網結算政策
對中國聯通數固業務目前的虧損現狀，朱士鈞有時候也會覺得很無奈。
“很多不合理的成本是沒有辦法規避的，比如給固網運營商高額的互聯網結算費�！彼f。
《互聯網骨干網互聯結算辦法》規定，中國網通、電信之外的其他單位，應當按照《互聯網交換中心結算費率表》確定的標準，向中國電信、網通支付結算費用。依據這一標準，中國聯通每年將支付大量的結算費用。
朱士鈞介紹稱，據此，中國聯通每兆流量要向中國電信交納2200元結算費，且無論是數據由聯通流向對方，還是對方流向聯通。中國電信和中國網通，盡管也流入聯通互聯網流量，卻不用向聯通支付結算費用。
“這樣一來，聯通為了維持互聯網的經營，不得不虧本經營互聯網業務�！敝焓库x稱。
據介紹，“聯通網苑”項目中，中國聯通按每兆500到800元的價格賣給網吧經營者，而給電信和網通的結算費用卻高達2200元，按80%的出網流量計算，由此帶來的每月虧損就達每兆1200 到1700 元。
也就是因為這個原因，中國聯通不得不停掉大量的“聯通網苑”。
2003年10月，中國聯通成為首家執有全國性連鎖網吧經營牌照的企業。到目前為止，聯通發展共計2500多家聯通網苑。朱士鈞說，由于巨虧，無法面對股民，目前已有90%多被停止運營，部分“網苑”賣給了中國電信和中國網通。
“希望主管部門能夠為打破壟斷、為老百姓實惠作出貢獻的中國聯通的生存和發展，從政策層面來講，有一個保護的措施，否則中國聯通全業務經營，尤其是互聯網業務的發展，將被扼殺在搖籃之中。”朱士鈞表示。
雙方多次商討結算費
目前，在互聯網業務模式中，四個固網運營商同時又都是互聯網運營商，但是，網間結算的模式是，中國電信和中國網通互不收費，鐵通和聯通向中國電信和中國網通交網間結算費。
該人士稱，聯通在此事上的要求就是，要與電信、網通相互收費，即中國電信的用戶訪問聯通的網站也要收費，而現在是單向收網間結算費。
稱聯通想打破國際慣例
中國電信該人士表示，現有網間結算模式是國際慣例，按照國際慣例，兩個主導運營商居于產業鏈頂端，聯通和鐵通居于第二層次。由于規模經濟性，第二個層次與產業鏈頂端地位相差很多。國外都是下級向上級結算交費。
他說，“我們相當于生產廠商，聯通和鐵通是批發商，網吧是零售商。”
對于聯通數據與固定業務部總經理朱士鈞所稱的“不合理網間結算標準造成聯通每兆流量虧損1700元”，中國電信該人士稱“不準確”，“因為從批發商到零售商，中間是可以放大好幾倍的，比如說，聯通每兆流量要向中國電信交2200元，它可以向網吧收到大概2500元的費用”。
中電信堅持不能改變現有標準
該人士表示，聯通將其網吧戰略的現狀歸結于網間結算不是從業務角度考慮，“他們就是想改變結算模式”。
他說，中國電信沒有必要改變現有結算標準，而且，中國電信已經做出了讓步，近年來已經在下降費用，而且信產部幾個月前就已經對互聯網網間結算有定論。
對于其中原因，該人士向新浪科技獨家表示，第一，如果實行相互結算，那么流量會受很多人為因素影響，聯通也會自建內容源；第二，聯通在寬帶終端方面，他們一直在打價格戰，如果我們再降價，就等于會支持他們繼續打價格戰，不利于行業的長遠發展；三是目前的每兆2200元是指直聯費用，聯通可以通過廣州、上海、北京三個NAP點，這樣費用更低，但可能是因為速度不快等原因，大家都不愿意。
由CHINA通信網組稿
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